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2020鄉鎮公務員公共基礎知識:兩個“一萬億”,度過特殊年

2020-07-03 15:40:31| 中公教育

2020年,注定是一個極為特殊的年份。疫情給中國經濟發展帶來極大的沖擊和挑戰,停工停產導致的稅收迅速下滑、常態化疫情防控需投入巨大的人力財力物力,還要保就業穩民生,為實體經濟減負,再加上全面建成小康社會的攻堅任務……每項工作都是硬任務,而每項工作也都是“花費不菲”。那么錢從哪里來?錢花到哪里去?錢如何才能花好用好?這些問題成為了擺在政府面前的“民生答卷”。

(一)錢從哪里來?

“財政赤字規模增加1萬億元、抗疫特別國債發行1萬億元”。2020年的政府工作報告甫一出爐,兩個“1萬億元”就迅速占領各大媒體頭條,沖上了熱搜。

增加財政赤字,發行特別國債,國家以“舉債”的方式,解決了“錢從哪里來”的問題。那么為何要選擇此種方式?一方面在于財政吃緊,今年前4個月的全國一半公共預算收入政府為-14.5%,一些地方財政捉襟見肘,部分出現了“三保”困難的情況。另一方面,特殊時期要有非常之舉,選擇選擇擴大赤字和債務規模這一政策工具,可以使結構性財政政策的優勢發揮出來,進而擴大內需、激發市場活力,此做法正是對沖經濟社會風險,財政政策積極有為的體現。

(二)錢花到哪里去?

有了真金白銀,怎么才能實現“好鋼用在刀刃上”?政府工作報告中已經明確,兩個“1萬億元”全部流向基層、轉給地方。政府將建立特殊的轉移支付機制,讓資金坐著“直通車”一路直達市縣基層,直接惠企利民,堅決杜絕吃拿卡要情況,精準化的操作提高了資金利用的效率,實現把每一筆錢用在緊要處,提高企業和群眾的獲得感。

(三)怎么保證把錢花好?

“真金白銀”來之不易,要堅決管好用好。

1.鋪張浪費的錢絕不該花。“錢袋子”緊了,政府就要過“勒緊腰帶過緊日子、苦日子”,花錢就要精打細算,百姓才能過上“好日子”。近日,102個中央部門集體“曬”出今年“賬本”,大幅壓縮“三公”經費,嚴控會議、咨詢培訓、論壇展會等方面的支出,嚴禁新建、擴建政府性樓堂館所。非急需非剛性支出壓減50%以上,踐行帶頭過緊日子的要求,做好“六穩”工作,落實“六保”任務,要兜牢民生底線。

2.沒有績效的錢絕不該花。中央部門預算公開架設了立體的“三面鏡子”,強化了規范透明的公共預算特征。具體而言,一是“放大鏡”:讓社會公眾找得到,看得懂,能監督;二是“多棱鏡”:加減有度,突出績效。今年中央本級預算支出下降0.2%,對地方轉移支付增長12.8%,充分體現向基層讓度財力的特征。三是“望遠鏡”:立足長遠,積極有為。如電子商務進農村、冷鏈物流、知識產權轉化、農村環境綜合整治等項目預算沒有削減,且這些專項資金都是提前下達,將為保基本民生、激發市場主體注入活力。

3.扎緊監管制度的“籠子”。6月9日召開的國務院常務會議明確,市縣政府要建立使用臺賬,確保資金流向明確、賬目可查。財政部要同步建立全覆蓋、全鏈條監控系統,各級國庫要督促做到點對點直接撥付資金、確保賬實相符,審計部門要開展專項審計。對截留挪用、虛報冒領的要依法依規嚴肅問責,堅決處理。

兩個“一萬億”,既是應對經濟風險的創新之舉,也是惠及百姓的民生之舉。利民之事,絲發必興;厲民之事,毫末必去。這兩個“1萬億元”,惠的是民生,暖的是民心。我們要迎著困難上、盯著目標干,把更多“真金白銀”投入到高質量發展和民生事業上來,助力人民的幸福生活!

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(責任編輯:鄧艷)
關鍵詞閱讀 一萬億 特殊年

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